“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单******

　　“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单

　　农村山寨食品调查

　　□ 本报记者 赵丽

　　桌上一盒零食，里面有“小白兔奶糖”“奥密奥饼干”等 ，热情 的亲戚抓了一把塞到袁成程手里 ；临走时，亲戚又拿出一盒“六个甄核桃”作为回礼……这是今年春节期间在北京打工的袁成程回到湖南老家 ，走亲访友时遇到的一幕 。

　　袁成程已不是第一次遇到这样的山寨食品 。

　　春节期间购买礼品走亲访友 是我国传统习俗，然而在农村一些地区，部分商家仿冒名牌 、生产销售山寨礼品和“三无”产品 的情况屡见不鲜。不仅扰乱市场秩序 、损害消费者权益 ，也使心意打了折扣 。

　　中国消费者协会律师团成员、北京市中闻律师事务所律师李斌近日接受《法治日报》记者采访时说，农村消费者本身识假辨假能力不强 ，加上农村地区较为分散，监管力量和消费者维权意识 、维权能力都相对薄弱 ，造成山寨食品在农村长期存在 ，节假日尤甚，亟待加强整治 。

　　“4箱礼品3箱假货 ！”今年1月25日 ，重庆一女士发视频称过年收到“六个石磨”“养生核桃”“新六纯核桃” ，4件礼品中3箱 是假货。视频一出，立刻引发广大网友共鸣 ，纷纷表示春节期间买到过“六个铁核桃”“康帅傅”“奥利粤饼干”等。

　　据公开报道，春节期间 ，在各地尤其 是农村市场，既有山寨食品 ，还有山寨烟酒等。为此 ，相关部门采取了不少整治措施，也取得了一定成效，但未根本解决问题。

　　在中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江看来，山寨礼品横行农村市场 ，既反映出消费者品牌意识缺失，会因为山寨食品价格低廉而选择购买 ，也说明责任主体法律意识淡漠 。农村地域辽阔 ，商超网点分散 ，给监管和整治工作带来了一定难度 。

　　对此 ，袁成程深有体会。他发现不少亲戚对山寨食品要么 是“不在意” ，要么 是“不知情” 。

　　以“六个核桃”这一品牌为例 ，袁成程就至少接触过4个山寨变种 ：“六个土核桃”“六个核弹”“六个纯核桃”“六个甄核桃”。

　　“这些山寨商品 的包装与‘六个核桃’相比，除多个字或换个字外 ，其他颜色 、字体 、图案近乎一致。”袁成程吐槽道 ，甚至有亲戚告诉他 ，“这属于‘六个核桃’的升级版 ，口味更好喝”，还有些老人从未发现其中有异样 ，一直以为家里喝 的就是“六个核桃” 。

　　各种山寨礼品之所以横行 ，关键在于生产厂家“高明” 的“窃取”手法。“就拿‘雲碧’饮料来说，瓶子的大小、颜色、外包装等都和‘雪碧’一模一样 ，粗看一眼真假难辨 。”袁成程回忆说，自己在农村小卖部里都买错过，喝了两口才感觉到异样 。

　　陈音江告诉记者 ，农村居民中老年人较多 ，主要消费的食品种类为瓜果、粮食等未经加工 的食品 ，对零食了解甚少，偶有购买时也不太会关注产品真伪。

　　天津商业大学 的研究者曾对307位农村消费者进行问卷调查发现，在鱼龙混杂的消费市场上 ，农村消费者对于山寨食品的辨别能力不强 ，警惕性较低，50%的消费者因“仿制逼真 ，难以区分”购买过山寨食品，26.6% 的消费者因“价格低廉”而购买山寨食品。

　　虽然近年来农村电商和连锁超市加速布局 ，但在一些偏远地区 ，小超市 、小卖部仍大量存在 ，由于价格较为低廉 ，其消费群体覆盖面较广。为了降低成本，一些不规范 的小超市往往与黑作坊 、三无生产厂家合作 ，长期游离于监管之外。

　　在安徽工作 的刘婷，今年春节返乡时就曾在一些小卖部里发现，摆在显著位置的是“银鸳八宝粥”“顶旺雪饼”“太白兔奶糖”“六个传奇核桃”……对此，刘婷还专门询问了小卖部的老板，得到的回复是“卖了一两年了，也没出过什么问题 ，村民们喜欢，销路好，没见过回来退货 的，就你们这些外面打工回来 的事情多” 。

　　“一个正常 的品牌需要通过产品质量和良好 的售后服务来获得消费者的认可 ，但山寨食品不需要投入品牌经营的过程，可以直接获利 。如果消费者不维权 、自认倒霉 ，也纵容了这些商家。此类商品 的质量和售后服务很难保证 。”陈音江说，这类现象屡禁不止除了监管难外，这些商家大多本身规模不大 ，打一枪换一个地方。

　　“不少山寨食品是趁农村赶集时售卖，主要 是一些流动小商贩 ，都 是一次性买卖 ，卖了就换下一个乡镇，发现不对想退货，基本没可能 。”袁成程说 。

　　采访中 ，也有不少消费者向记者提到，当前 ，“食品溯源码”已经开始在全国多地推广普及。假冒伪劣商品之所以大行其道，来路不明 是一大原因，出现问题难以找到责任主体。

　　“食品安全直接关系到消费者生命健康安全 ，所以食品安全法明确了四个‘最严’ 。这也要求食品必须有溯源码 ，从而保证一旦出现问题，可以第一时间查到源头以及危害范围、涉及区域和消费者 ，这 是对消费者权益的保护措施 。”陈音江说 ，但在一些农村地区 ，监管 的覆盖面还不够广 ，检查 的频次也不够高 ，而且农村消费者 的自我保护意识和法律意识相对淡薄 ，给不良商家提供了可乘之机 。

　　为此 ，陈音江建议，一方面加大日常监管 的监督检查力度和行政处罚力度，要让不法商家承担违法成本 ，以此形成有力威慑 。尤其要针对农村地区的农贸市场这类重点场所，加大监督检查力度 。

　　“另一方面 ，加强依法诚信经营的宣传，让商家主动为消费者提供质量合格 的产品和高质量服务。消费者也要提升自我保护意识 ，了解山寨或三无产品 的危害性，如果被误导购买，要及时收集好相关证据 ，向有关行政部门投诉举报 。”陈音江说。

　　“在建立监管体系方面 ，农村地区可以加快建立包括集中收集 、追溯 、跟踪等制度在内的食品监管体系 ，对于所有流入农村市场 的商品 ，尽快建立溯源机制 ，明确生产、流通责任，对全链条规范运营起到有效约束作用。”李斌建议，要努力实现齐抓共管社会共治 ，政府监管 是一方面 ，作为市场主体，行业协会等要有食品安全第一责任人的主体责任意识，同时要有效利用诸如村规民约等，加大对村民从事生产经营活动的约束 。

　　2022年年底，最高人民法院出台《关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》。“其目 的就是要发挥司法对于促消费 的功能和服务保障作用 ，严格贯彻落实‘四个最严’要求，充分发挥审判职能 ，对食品和药品生产 、运输 、仓储 、销售全链条所涉制假售假行为进行严厉打击，确保人民群众‘舌尖上的安全’和‘针尖上 的安全’ 。”李斌说 。

政协重庆市六届一次会议扩大列席人员范围 在渝工作 的港澳代表人士等将列席******

　　中新网重庆1月10日电 (刘相琳 杨梦逸)记者10日从政协重庆市第六届委员会第一次会议新闻发布会上获悉 ，政协重庆市第六届委员会第一次会议将于12日开幕 ，本次会议扩大了列席人员范围 ，参会规模约1100人(不含工作人员) 。

　　重庆市政协六届一次会议新闻发言人、市政协副秘书长余季平介绍 ，政协重庆市第六届委员会第一次会议会期四天，会议共有八项议程 ，包括听取和审议五届重庆市政协常委会工作报告 ；听取和审议五届重庆市政协常委会提案工作情况的报告；列席重庆市六届人大一次会议有关会议；协商讨论重庆市政府工作报告及其他报告 ；选举六届重庆市政协主席、副主席 、秘书长、常务委员 ；审议通过关于重庆市政协常委会工作报告 的决议 ；审议通过关于重庆市政协常委会提案工作情况报告的决议；审议通过重庆市政协六届一次会议决议 。

　　余季平称，本次会议扩大了列席人员范围，增加了在外地工作 的渝籍代表人士、赴渝投资兴业 的代表人士、在渝工作的港澳代表人士等方面人员 。会议期间，还将邀请外国驻渝 、蓉领事机构的代表旁听大会开幕会。

　　会议期间还将围绕“高质量推进国际物流通道建设，着力建设内陆开放高地”和“加快转变超大城市发展方式，打造宜居、韧性 、智慧城市”2个主题开展联组讨论 ，重庆市委、市政府主要领导将到会听取委员 的意见，与委员共商新重庆发展大计 。(完)