治理APP广告“乱跳转” 就该有“硬标准”******
□吴睿鸫
“手机APP开屏广告，‘摇一摇’就‘乱跳转’”“走着路打开软件，手机不小心晃一下就自动跳转”……如今，APP“摇一摇”功能日益普及，增强了使用 的便捷性，但部分应用出现“乱跳转”现象 ，给用户带来了困扰 。近期，在工信部指导下 ，中国信通院 、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准，以规范“乱跳转”问题 ，切实保护用户合法权益 。(2月1日《人民日报》)
久被诟病 的“弹窗广告”，在相关职能部门进行多轮整治后 ，已有所收敛，可“摇一摇”式开屏广告又冒了出来 。稍有摇晃 ，手机就会自动进入广告详情页面 、跳转打开广告相关软件甚至直接进入软件下载页面，给消费者带来新 的困扰与烦恼。
对于APP广告“乱跳转”现象，江苏省消保委曾发起过关于《APP开屏广告“摇一摇”，你怎么看 ？》的投票，结果显示91% 的消费者表示曾遇到过“摇一摇”等类似形式开屏广告 ，92% 的消费者表示了厌恶。这意味着，这类APP广告“乱跳转”已影响到了公众的日常生活。
《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定，消费者享有自主选择商品或者服务 的权利 ；经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝 的 ，不得向其发送商业性信息 。《互联网广告管理暂行办法》中也规定，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容 。而“摇一摇”就“乱跳转”式开屏广告，在某种程度上变相强制手机使用者接受广告推送、下载APP，损害了用户 的知情权与选择权 ， 是在公然侵犯消费者的合法权益 。
更为重要的是，这些App通过“摇一摇”实现进入广告 ，调取了手机 的传感数据，而这些数据的获取 ，并未取得消费者同意与授权，这不仅有悖个人信息保护相关法律法规，而且也给消费者个人数据安全带来极大的潜在隐患 。
令人欣慰 的是 ，工信部开始联合多部门 ，对APP广告“乱跳转”进行有效整治 ，出台了三项“货真价实”的“硬标准”：一 ，强化明示告知义务。向用户清晰明示要执行或触发的交互动作及结果预期。二 ，细化参数设置参值。将“摇一摇”动作 的设备加速度设置为不小于15米每平方秒，转动角度不小于35度，操作时间不少于3秒 ，来确保APP在走路 、乘车 、拾起放下终端设备等日常生活场景中 ，不会出现误触发而跳转的情况。三，保障用户选择权。未经用户主动选择同意，不得强迫下载 、安装 、打开APP ，不得使用欺骗误导用户 的图片、文字和链接进行页面跳转或使用第三方APP。
可以预见，通过工信部 、市场监管总局 、中国信通院等部门协同配合，持续发力，久久为功，把制度标准真正落实到位 ，将能更好地维护消费者的合法权益，给消费者营造良好 的信息消费氛围。
从“水运”悠长到轨道茫茫：江苏始终“在路上”******
中新网南京1月19日电 (记者 钟升 朱晓颖)1月14日至19日 ，2023年江苏省两会在南京召开，代表委员们就衣食住行等民生话题展开探讨。其中 ，新一年江苏省将如何“行”稳致远 ，引发了代表委员们 的热议。
刚刚过去的2022年是江苏交通“重大项目建设攻坚年”，全年完成交通建设投资1820亿元 。目前 ，江苏全省综合交通网络总里程达18.7万公里，沪苏通 、五峰山、南京江心洲长江大桥和燕子矶长江隧道建成通车，隔江相望 的设区市之间均实现过江通道直通 ，徐连、盐通 、宁淮 、南沿江、北沿江、沪苏湖 、通苏嘉甬等铁路相继开工建设，高铁运营里程达2212公里 、居全国前列，“轨道上的江苏”主骨架基本形成 。
施工中 的南沿江铁路江阴站。 泱波 摄江苏省政府工作报告中提出，2023年，江苏省要进一步完善现代综合交通运输体系，高质量建设交通运输现代化示范区 。全年江苏交通基础设施建设计划投资2002亿元，同比增长10.7% 。预计建成综合交通网络约2860公里，加快构建“一带一路”新亚欧陆海联运通道 ，做强双向开放枢纽 。
“京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山 。”“烟笼寒水月笼沙 ，夜泊秦淮近酒家 。”自古以来 ，凭借长江、淮河 、大运河等河流穿省而过的优势，江苏航运发达 ，留下了无数脍炙人口的名篇佳句。截至2022年底 ，江苏全省干线航道达标2488公里 ，千吨级航道连通85%左右县级及以上节点 。
2023年，江苏省将完成水运建设投资183亿元 。计划统筹推进城乡互联互通现代水网建设，优化提升内河水运设施网络，加快实施淮河入海水道二期等工程 ，开工建设宿连航道二期工程，打造更具特色 的“水运江苏”。
除了道路更加通达，江苏省也在思考如何“走得更好” 。2020年国庆假期 ，江苏高速服务区一度“火出圈”。在服务区里 ，旅客们可以逛园林 、看电影、购物 。江苏高速公路运营单位还会定期举行服务区之间 的厨艺比赛，“高速旅游长廊”的不断延长 ，带动了江苏美食“出圈”出彩。
江苏省政协委员、省交通运输厅综合计划处处长尹红亮介绍，2023年江苏将加快构建“一带一路”新亚欧陆海联运通道 ，做强双向开放枢纽。条条大路通江苏，江苏货物运四海。“走得更远”一直是江苏的目标。
如今 的高速公路服务区向交通 、生态、旅游、消费等复合功能型服务区转型升级。 泱波 摄近三年来，江苏开行的中欧(亚)班列开行数量 、密度不断增大 。据南京海关统计 ，2022年，江苏中欧(亚)班列共开行1973列 、搭载标箱14.21万箱 ，同比分别增长9.6%、11.5%，两项指标均创历史新高。江苏省政协委员 、民盟江苏省委会委员 、苏交科集团股份有限公司总裁朱晓宁建议，将中欧班列延伸为多方向的国际班列 ，持续挖掘沿线国家“新奇特”商品 ，搭建洽谈平台 ，鼓励更多优质商品引进来 ，优化进口大宗商品通关 、监管新模式，创新国际进口贸易机制 ，降低货物入境运输成本 ，从源头扩大回程货源 。
除此之外 ，江苏还追求“走得更高科技”。2022年，江苏省提出到2025年，建成国内领先的车联网和智能网联汽车产业链与创新链 ，落地一批车路协同应用服务和自动驾驶典型场景，培育一批掌握关键核心技术、具有行业引领力 的龙头骨干企业，打造一批车联网和智能网联汽车高质量发展先行区，车联网基础设施实现跨区域规模覆盖 。
根据工作计划，江苏省2023年将大力推动无锡国家车联网先导区建设 ；省人大常委会拟作出关于促进车联网和智能网联汽车发展 的决定 。江苏省人大代表 、T3出行首席执行官崔大勇表示，公司作为江苏本土企业 ，正在智能网联 、智慧交通 、数字科技、自动驾驶等维度持续发力，目前已在苏州从事路测及商业化运营模式的探索 ，并为自动驾驶国产化提供出行场景和数据 。他希望能够携手更多整车制造企业 、科技企业等，共同打造国家级数字智慧出行平台 ，实现产业链协同发展，为江苏出行产业链现代化布局作出贡献 。(完)
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